＜３１１むすび塾＞訓練の繰り返し重要／第８１回ワークショップ＠石巻・中央（下）

客に役割設定　従業員の対応確認

　河北新報社が２０１８年８月２２日に石巻市中央の日本料理店「滝川」で開いた通算８１回目の防災巡回ワークショップ「むすび塾」で「石巻芽生会」などが実施した夜の避難訓練は、飲食店で客がいる状態での地震発生を想定して行った。同会による夜の避難訓練は２０１４年２月に続いて２回目で、従業員による客の避難誘導の在り方や客や従業員自身の命を守る行動などについて検証した。

　訓練会場となった日本料理店「滝川」は、２０１１年３月の東日本大震災で約４メートルの津波に襲われ全壊。約２年後に同じ場所での完全営業再開を果たした。再開後の店舗は被災前と同様の２階建てで、訓練では２階大広間と１階の２部屋にそれぞれ１０人前後の客が入っている状態で実施した。

　訓練では午後７時１０分ごろ、東日本大震災と同じマグニチュード（Ｍ）９クラスの地震が発生し、大津波警報も発令されたと想定。携帯端末を各部屋に配置し地震速報などを再現した。「滝川」の全従業員１４人は揺れが収まるのを待って、３カ所合わせ２３人いる客の誘導を開始した。

　より実践的な避難訓練になるように、客役にはあらかじめ「車を立体駐車場に移動したい」「酔っ払って騒ぐ」「会計はどうしたらいいか尋ねる」などの役割が店側に伏せる形で与えられ、それぞれ迫真の演技で従業員に対応を迫った。

　２階大広間では、宴会の設定で１０人が大テーブルを囲んだ。ビールなど飲み物を片手にだんらんする中、突如、地震速報が鳴り、停電状態に。参加者は一斉にテーブル下に潜り込んだ。

　津波警報が発令されると、参加者は役割に従って「早く逃げっぺ」とわめき立てるなどしたが、従業員は「当店はこのまま閉店致します。避難はお客さまのご協力が大事です」と呼び掛けて、誘導を開始した。

　１階個室は客７人の設定で女性１人が車いす利用者役を務めた。地震速報が鳴り、店内が暗くなると、すぐに従業員がクッションを持ってきて机の下に入れなかった車椅子役の女性の頭に乗せた。従業員は車椅子役の女性に「大丈夫ですよ」と何度も声を掛けた。

　避難の際、客役の１人が「車の鍵をなくした」と訴えると、従業員は「車では逃げられません。そのまま待機願います」と応じた。

　１階奥の間の個室では、外国人２人を含む６人が客役になった。地震速報がやむと、客役の１人は「熱い！　やけどした」と、負傷を熱演。従業員は駆け寄って、おしぼりを手渡した後、厨房に戻って袋に入った氷を持ってきた。従業員は「やけどの人が出ましたー！」と大きな声を上げ、店内で情報共有を図った。

　店の出入り口から店の外に客役が逃げ始めると、従業員は、店から約５００メートル離れた石巻中央公民館を避難先に選択。「これから公民館まで誘導します」と大きな声で冷静に対応した。滝川社長の阿部司さん（４５）は全員が退避を完了したことを確認した上で店を施錠し、公民館へ向かった。

　地震発生から公民館までの避難完了は１８分。石巻芽生会が２０１４年２月に日本料理店「八幡家」で行った同様の訓練より７分早かった。石巻市中心市街地の復興を考える官民組織「コンパクトシティいしのまき・街なか創生協議会」幹事長の尾形和昭さん（５８）は「今回の訓練で滝川側は公民館まで客を誘導したが、どこに、どこまで案内するかは議論の余地がある。訓練と振り返りを繰り返すことが大事だ」と指摘した。

アンケート／店側の指示９割「的確」／「従う」は５割どまり

　石巻芽生会などは、夜の避難訓練実施に合わせ、訓練に参加した地域住民ら３０人を対象にアンケートを実施した。訓練会場の日本料理店「滝川」従業員による指示が「分かりやすかった」「どちらかといえば分かりやすかった」と回答した住民は９割だった。一方、実際の災害時に「店員の指示により行動する」と答えたのは半数にとどまり、あらためて利用客の誘導の難しさが浮き彫りとなった。

　主な質問への回答結果はグラフの通り。従業員の指示が「分かりやすかった」と答えたのは２２人、「どちらといえば分かりやすかった」の６人を含めると、９３％が従業員による避難指示の的確さを評価した。

　実際の避難時の行動については、「店の指示により行動する」は１５人にとどまり、「自宅へ向かう」「自分・家族で決めた避難場所へ行く」「勤務先に行く」といった回答が続いた。

　自由記述欄では、訓練が停電を想定した暗闇の中で行われたことなどから「階段や段差」を危ぶむ声が多く「落下物」や「ガラス戸」を心配する声もあった。

　従業員の対応では、大きな声で丁寧に避難誘導したことを良い点に挙げた回答が多かった一方で、「丁寧な対応はいいが時間がかかり不安だ」「従業員で地震や津波の情報共有を図るべきだ」などの改善を求める声もあった。

　アンケートは訓練参加者と運営スタッフ合わせ３０人に実施。全員が回答した。