社説(11/14)：学校での避難所開設／関係者が事前に話し合いを

　東日本大震災の発生後、被災地では多くの学校が避難所となり、避難者はそこから再生の第一歩を踏み出した。

　学校が避難所の場合、学校が受け入れ準備をしてくれるものと勘違いしている人もいるが、避難所運営は避難者である住民が協力しながら自主的に行うことが原則だ。

　避難所を開設する市町村も学校と同様に支援する…

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