復興拠点外居住の枠組みが整っても…福島の避難者、思い複雑

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　改正福島復興再生特別措置法が２日成立し、東京電力福島第１原発事故で設けられた帰還困難区域のうち、特定復興再生拠点区域（復興拠点）以外でも希望する住民が再び住めるようになる枠組みが整った。国が一律に除染を進めた復興拠点制度とは異なり、不透明な要素も多い。原発事故から１２年超。焦り、迷い、不安。帰還困…