考えよう地域交通 ＞ 第２部・復興まちづくりと交通　（２）新しい駅　市街地の変化に対応

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　東日本大震災を受け、石巻市内の交通体形は大きく様変わりした。震災後、ＪＲ仙石線に唯一新設された石巻あゆみ野駅（※）はその象徴と言える。

■結節点、位置づけ

　午前８時過ぎ、下り列車がホームに止まる。通勤通学の時間帯だけに止まる快速列車だ。続々と降りてきた乗客が、近くの県石巻合同庁舎や石巻西高に向かって歩き出した。

　駅の北西約１キロにある同校は、全生徒４７２人の３５％が通学に利用する。以前は陸前赤井、蛇田両駅のほぼ中間に位置し、鉄道の利便性は低かった。同校の担当者は「電車を使う生徒は確実に増えた」と駅新設の効果を実感する。

　あゆみ野駅は、沿岸部の被災者が移転する新市街地の形成に合わせて市が設置を要望した。あゆみ野地区の災害公営住宅に住む無職女性（５９）は「家から駅までゆっくり歩いても６、７分。近くて楽だ」と喜ぶ。

　市は２０１５年度、震災後の人口分布や市街地の変化に応じた交通体系を目指し、総合交通戦略を策定。あゆみ野駅を公共交通の結節点に位置付け、駅前にはバスロータリーを整備した。

　現在は石巻地方を走るミヤコーバス（仙台市）の１２路線のうち、４路線が乗り入れる。多い時間帯は１０分間隔でバスが停留。市中心部や河北地区と結び、仙台方面との中継点として機能する。市地域振興課の佐々木学課長は「運行間隔のバランスがよく、利便性が高い場所になった」と誇る。

　駅立地の波及効果もあり、あゆみ野地区と隣接する東松島市赤井柳の目地区では、新たな市街地形成も進む。２３年には自動車販売会社３社が進出。今後も大型商業施設や民間による８０戸分の宅地整備が計画されている。渥美巌市長は「既にある駅を生かして本市の人口を増やす」と意気込む。

■課題、自宅から駅

　課題として残るのは、自宅から駅までの「ラストワンマイル」の交通の不便さの解消だ。２月末現在、石巻市のあゆみ野、のぞみ野両地区には約５２００人が暮らす。そのうち６５歳以上が約３割を占める。災害公営住宅は独居高齢者の割合も高い。

　「駅まで２００メートルでも歩くのがつらい高齢者は多い。ただ、タクシーを毎回使うのは経済的負担が大きい」。ある市議が住民の不便さを代弁する。

　ラストワンマイルは、他の駅やバス停にも共通する課題だ。市議は、路線バス縮小の代わりにタクシー券を配布する施策や、福祉、商業施設の送迎バスを利用した市独自の移動手段確立など、交通ネットワークの大胆な再構築を求め「交通網を劇的に変える意志が市には必要だ」と訴える。

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